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全球视角下的美国“财政悬崖”

编辑:北京速融贷金融服务公司  时间:2015/04/10  字号:
摘要:全球视角下的美国“财政悬崖”
1月6日,连任美国总统的奥巴马,其笑容还未完全绽放之时,却也要不得不愁眉苦脸地面对日益临近的“财政悬崖”。
  所谓“财政悬崖”,由美联储主席伯克南于今年2月7日在国会听证会上首次提出,是指美国将在明年1月1日同时出现税收增加与开支削减局面。如果国会两党不能在今年达成协议规避这一局面,减支增税措施将自动生效,明年美国将增加5320亿美元税收,同时减少1360亿美元政府开支。
  种种分析认为,一旦这种机制启动,叠加效应将会使美国经济跌落“财政悬崖”,再次陷入经济衰退。同时,国会预算局8日报告称,美国的财政紧缩措施会重创美国经济,失业率可能上升至9.1%,比现有水平高1.2个百分点。而欧盟委员会近日的报告预计,今年欧元区17国经济将全面衰退。
  可以预见,如果欧美经济继续震荡下行,全球经济都不可避免地受到拖累。
  对奥巴马来说,大选再次胜利是决定性的,从此不需要再参加竞选,让其制定与执行政策时更有主动性与自由度,可以不断地消耗他的“政治资本”,采取相对以前更坚定而强势的政策;而不再像以前那样,与共和党谈判遇到僵局时,白宫的立场就主动松动寻求妥协。
  9日奥巴马连任后的公开讲话中提到,他愿与共和党人寻求折中方案,但不会就向富人征税让步。这就意味着奥巴马要全面否定小布什时期针对富人的减税政策,甚至是否定大选时共和党的竞选方针。白宫的发言人卡尼9日也表示,奥巴马不会支持任何旨在对美国2%富有群体减税的方案。种种迹象表明,在对富人征税方面,两党之间的对立将不可协调,甚至还会陷入某种僵局。笔者认为,即使两党在这一层面造成僵局,也并不意味着最终无法通过“财政悬崖”,导致美国国内经济陷入衰退,这是两党任何一方都负不起的政治责任。
  对于这次“财政悬崖”,我们可预见,美国两党即便在明年1月1日前无法达成协议,也会如同去年提高债务上限一样,在明年3月最终协调出一个两党都能接受的方案。况且美国在明年1月~3月前,还可以通过财政部“技术性”处理短期违约等风险。
  美国的“财政悬崖”,显然“冰冻三尺非一日之寒”。尽管奥巴马雄心勃勃,但仅依靠美国自身已无力解决债务问题,美国的债务危机还具有“传染性、扩散性、全球性”,也会选择往其他国家“转移风险”,稀释乃至转移债务危机。多年巨额债务已属积重难返,这无疑是全球经济的“达摩克利斯之剑”。这就提醒所有相关国家,必须做好战略性防御规划,规避金融动荡、美元贬值、风险外溢带来的冲击。
  尼克松时代美国财长康纳利曾一针见血地指出:“美元是我们的货币,却是你们的问题。”如今,全球依然还处在同样的处境与困局中。 
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